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      關于下發《甘肅省民航機場集團新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案(修訂版)》的通知

             為有效預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,指導和規范集團所轄各機場、各相關單位疫情防控工作,按照中央、省市及民航行業有關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署和工作要求,結合集團實際,特制定本方案。

               一、總體要求

              堅決落實甘肅省、民航西北地區管理局啟動重大突發公共衛生事件一級響應的工作舉措,堅決落實習近平總書記重要指示精神、李克強總理批示要求和黨中央、國務院安排部署,將新型冠狀病毒感染的肺炎納入甲類傳染病管理,堅持依法依規、屬地管理、完善機制、合理應對、依靠科學、有序有效、公開透明、實事求是的原則,堅持早發現、早報告、早隔離、早移交,嚴陣以待,嚴防死守,嚴格篩查,嚴密管控,配合當地衛生醫療防疫部門全力做好疫情防控工作,切斷疫情通過航空運輸環節傳播,為人民群眾航空出行和從業人員創造安全穩定工作環境。

              二、主要工作任務和舉措

           (一)進一步強化組織領導。

             集團新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防防控工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)設立雙組長,設立常務副組長負責日常事務,并將各單位主要負責人納入領導小組成員。

             組  長:席必澤  胡紅斌

             常務副組長:羅  

             副組長:姜  毅、王  寧、王  軍、錢  兵、劉光喜、  斌、夏  翔。

             成  員:仲  然、許應愷、彭小東、潘有軍、戴喜坤、袁恒濤、孫慶民、盛旭東、劉  偉、韓  張建忠、孫興軍、董錦武、陳貴生、何有善、

                         王海德、鄭海濤、張國臣、彭  寧、張  李九洲、索占軍、駱首峰、劉軍勛、張同曉趙繼軍、黃  敏。

              主要職責:堅持黨政同責、一崗雙責,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、民航局關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署,落實省疫情聯防聯控領導小組、省交通運輸廳、民航西北地區管理局、民航甘肅監管局布置的各項工作任務;統一指揮集團各機場、各相關單位防范應對工作,研究解決疫情防控工作中的問題。加強與省上、行業內相關部門、單位的信息溝通和措施聯動,安排部署各項預防控制措施;督促各項工作措施落實;完成上級主管部門交辦的其他事項。

               領導小組下設辦公室和5個專責組,簡稱“一辦5組”:

             1.辦公室

             分管領導:羅  

             主    任:潘有軍

             副主任:周峰杰、韓瑞龍、楊曉東、任波。辦公室成員由主任、副主任指定。

                 責:承擔領導小組的統籌協調和日常工作。負責接收、傳達、落實省上和行業主管單位下達的任務要求,與聯防聯控領導小組、交通檢疫組的協調溝通;協調、安排、保障相關工作專題會、調度會,協調處置相關緊急事務;收集、匯總、上報有關工作信息和材料。(集團安全服務管理部牽頭,集團辦公室配合)

             2.物資設備保障組

             分管領導:王  

               長:韓  

             副組長:張建忠、劉偉、楊秀娟、雷娜。成員由組長、副組長指定。

               責:負責協調各機場、各相關單位體溫測試儀等疫情防控設備和防護、消毒用品等物資的采購、調度和保障供給。解決疫情防控有關資金保障。(集團規劃發展部牽頭,集團財務管理部、經營管理部配合)

             3.宣傳及輿情應對組

             分管領導:王  

               長:盛旭東

             副組長:張麗艷、劉孟宇、王生朝。成員由組長指定。

               責:負責疫情防控知識宣傳,防控工作報道;加強輿情收集分析和網絡信息的監測,做好與省上、行業有關部門和新聞媒體之間的協調聯絡;指導集團各部門、各單位正確回應社會輿論關切。(黨群工作部牽頭,其他部門配合)

             4.社會維穩組

             分管領導:錢  

               長:董錦武、陳貴生

             副組長:牛云。成員由組長指定。

               責:負責協助各機場、各單位做好社會面穩控工作,防范和處置群體性事件,做好涉事群眾的安撫工作,協助開展人員移交工作,對拒不執行隔離、留觀等防控措施的,協調機場公安局依法采取強制措施予以執行。(空防安保部牽頭,機場公安局配合)

             5.人員篩查組

             分管領導及組長:夏  

             副組長:孫興軍、施睿章、陳文政,各機場、各單位主要負責人。成員由組長、副組長指定。

               責:協調指導集團各部門、各機場、各單位,組織對旅客、內部員工的體溫測試篩查,向有關部門提交有關航空公司、旅客及內部員工中重點人員信息;協調疫情防控期間人力資源安排,明確特殊情況、重點人員的勞動、薪酬等相關問題的政策。(人力資源部牽頭,市場部、工會配合)

             6.督查組

             分管領導:姜  

               長:夏  

             副組長:許應愷、孫慶民、袁恒濤,成員由組長、副組長指定。

               責:負責各項防控措施和任務落實的督導檢查,發現問題的督辦交辦等工作。(黨委組織部牽頭,辦公室、紀檢監察部、審計部配合)

             (二)及時跟進完善工作預案。

             一是及時跟進完善。集團各機場,物流公司、置業、飛機維修、汽車運輸、旅發酒店、航食等相關單位,要按照甘肅省、民航西北地區管理局啟動重大突發公共衛生事件一級響應的有關要求,按照集團提出的“四嚴(嚴格定檢、篩檢、巡檢、聯檢)”、“四快(快速隔離、報告、轉診、消毒)”、“四保(保證所有員工絕對安全、保證信息排查不漏一人、保證設備物資準備充分、保證員工備勤到位)”的具體要求,及時跟進、動態完善本單位疫情防控工作預案。切實增強預案的針對性、操作性和實效性,全力切斷疫情輸入途徑,堅決把好交通工具傳播關口。

             二是加強科學指導。蘭州機場公司要及時總結實戰經驗,在完善預案基礎上編制疫情防控工作指南或工作手冊,為支線機場和其他相關單位提供業務技術指導。集團各機場、各相關單位要通過各種渠道,加強疫情工作經驗的交流分享,互相借鑒、互相幫助、共同提高。

             (三)力把好疫情輸入第一道關口。

             一是堅決實行最嚴密的輸入旅客體溫檢測。各機場進一步加強工作力度,把嚴把牢疫情防控第一道關口。(1)各機場對機組報告載有發熱旅客通報的航空器,要提前做好防控安排,將其安排在遠機位或固定專有機位停靠,避免與其他航班旅客發生接觸,降低傳播疫情的風險,并對全體旅客和機組人員進行體溫檢測。(2)各機場對所有進出港旅客執行體溫檢測,加強航站樓候機旅客的健康巡查,若發現發熱旅客,立即進行報告,實行最果斷的排查、隔離和移交,做到不漏一人。(3)各機場要協同地方衛生部門,設立檢驗站、留觀室,配備檢疫人員和設備,全面加強對來自武漢等外省人員的體溫檢測,并建立健康卡制度。留觀室要與公共區域隔離,并設置專門通道,使用一次消毒一次。(4)汽車公司、物流、機場保潔、航食、酒店等直接與外來人員或機上用品接觸的相關單位,要按行業標準和要求嚴格做好防控工作。汽車公司要嚴格落實省上有關汽車站疫情防控要求,加強對市內和機場乘車人員體溫篩查和巡查,暫停省際間客車、旅游包車的運輸業務;酒店公司要加強入住客人的體溫篩查。(5)對發現的確診患者和疑似病人,立即就地隔離,立即向地方衛生行政部門指定的醫療機構進行移交。同時,向有關部門提交相關人員信息,協助開展密切接觸人員的流行病學調查。

             二是全力做好武漢等重點疫區來甘人員排查。集團各部門、各單位要對本單位近期一個月內來自武漢等重點疫區的人員(包括去武漢等地出差人員)進行全面摸排,要配合社區做好網格化管理,全面摸清武漢等疫區外來返甘人員的基本信息。

             三是及時做好疫情有關發熱人員報告、隔離和移交工作。集團各部門、各單位要對篩查發現體溫超過37.3℃(含)與疫情有關發熱人員,按照屬地化管理和“誰發現、誰負責”的原則,就地隔離,并在第一時間向當地縣級衛生行政部門報告,第一時間移交定點醫療機構。

             (四)加強疫情防空重點部位、重點環節的管控。

             一是全面做好公共場所通風消毒。各機場要加強公共區域、員工工作區域環境衛生整治和通風工作,加大通風、新風量、通風頻次,保證室內適宜溫度和照度,保證公共場所干凈衛生;對候機樓、擺渡車、衛生間、電梯扶手、座椅、廊橋口、航空器垃圾處理環節、食堂等區域實施環境消毒,增加日常消毒頻率。其他各單位按照相關行業要求做好公共場所的環境衛生、通風和消毒工作。

             二是嚴把人員物品流通環節關口。汽車公司、旅發公司要停止省際間旅游包團等業務。物流公司暫停活禽運輸業務,嚴格按照省郵政管理局《關于做好進出武漢郵件快遞服務管理全力做好疫情防控工作的緊急通知》(甘郵電傳〔2020〕5號)要求執行快件業務。集團航食公司、各單位職工食堂要加強食材采購管理,暫停活禽等食材采購,加強對工作人員的體溫檢測和身體健康情況的監測。

             三是做好疫情相關垃圾處理。各單位要按標準及時做好廢棄口罩等疫情處置垃圾的回收處理。一要按標準加強機上廢棄口罩等垃圾的閉環處理;二要在各檢測點、隔離點、留觀室等場所放置專用垃圾桶,收容旅客、工作人員使用過的物品、垃圾,建立和完善疫情處置有關垃圾處理的閉環管控流程,按標準進行垃圾處理。三要倡導全體職工不要隨意丟棄口罩,在辦公區、生活區等區域設置必要的設施,對口罩等物品進行專門回收,防范口罩等物品被不法人員回收后二次使用。

             四是配合地方政府落實一切必要措施。集團各單位安排好本單位的安全生產,配合地方政府落實一切必要措施,做好所在地區有關重要場所、設施、設備臨時征用,疫情封鎖等工作。

             (五)堅決做好內部員工的防護工作。

             各機場、各單位要做好職工自身的疫情防控工作,通過各項嚴密措施,保證所有員工絕對安全。尤其做好直接與旅客接觸的一線員工的自我防護。一線崗位人員必須佩戴口罩,并督促旅客、乘客等服務對象佩戴口罩。

             (六)強化物資設備的供給保障。

             根據國家公共衛生突發事件一級響應有關規定,各地可調集本行政區域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作,當前市場上物資緊張的局面可得到一定緩解。各機場、各相關單位要結合實戰情況,對下一階段疫情防控的體溫檢測儀、防護服、口罩、手套、消毒液、有關藥品、器械等物資設備需求,進行科學評估,及時與集團物資保障組進行銜接,做好采購儲備。同時,還要加強與地方黨委政府的請示匯報,努力爭取地方上的支持,為各項防控措施落實提供有力保障。

             (七)強化宣傳教育和輿情應對。

             各單位加強與當地政府、醫療部門的溝通協調,及時關注掌握疫情最新情況,在航站樓候機廳、安全通導、登機口、酒店大堂、大巴車輛售票處等顯著位置張貼或動態播放防范措施,加強衛生防疫知識的宣傳,加強對旅客的信息告知,聯合地方衛生部門做好疫情防控知識宣傳和答疑解惑工作,消除社會恐慌,維護正常的民航運輸秩序。同時,各單位要加強疫情防控有關信息的管控,堅決杜絕信謠傳謠,擅自發布疫情信息。各單位宣傳部門還要加強輿情監測,充分做好輿情應對準備工作。

             (八)全面做好值班值守和信息“雙報告”制度。

             各機場、各單位要嚴格落實24小時值班制度,嚴格做到值班人員在崗在位。同時,做好工作動態和每日信息報告工作,要抓好五份報表的收集上報:一要上報《疫情發生地區進入我省人員篩查情況統計表》;二要上報《各機場每日進京航班旅客體溫檢測人員統計表》;三要上報《集團內部員工體溫檢測人員統計表》。四要上報民航局《民航員工(含在校生)日報告表》、《運輸機場疫情防控日報告表》。每日12:30前,完成上述五份報表的上報,填報信息為前日12點至當日12點的數據。

      發生異常情況時,各機場、各單位在第一時間向當地衛生醫療機構和集團報告,堅決杜絕瞞報、漏報情況的發生,嚴禁任何個人私自發布、傳播疫情信息。

             (九)建立民航綠色便捷通道。

             各機場要加強與地方政府、航空公司和有關單位的協調溝通,建立航空運輸“綠色通道”,確保突發公共事件處理人員以及防治藥品、器械等物資和有關標本的運送。

             (十)執行全體干部員工備勤制。

             疫情防控期間,全體干部員工執行備勤制,實行全面“禁酒令”,任何干部員工不得在任何場所飲酒,全面安排好應急備勤力量。一旦發生疫情,各單位應組織應急備勤人員迅速到崗、快速行動,黨員干部沖鋒在前,確保應急隊伍隨時拉得出、用得上、打得贏。

             三、工作要求

             (一)提高政治站位。

             疫情防控事關群眾生命健康安全,事關社會和諧穩定。全體干部員工要把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委省政府、集團的部署要求上來,切實增強責任感、緊迫感,把疫情防控擺在當前最重要的位置,決不能掉以輕心、麻痹大意。各級領導要嚴格按照要求,認真對照職責,不折不扣落實各項措施,堅決打贏疫情防控戰。

             (二)加強組織領導。

             各單位要切實擔負起本單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的責任,成立以主要負責人擔任組長的專項領導小組,對接集團“一辦五組”,落實集團工作部署,協調、配合當地衛生部門、出入境檢驗檢疫部門,組織做好本單位的疫情防控和輿情應對工作。加強信息聯絡,層層壓實責任、層層傳導壓力,將疫情監測排查、信息報告、聯防聯控、疫情處置及輿情應對等各項工作責任落實到具體部門和具體負責人,形成群防群控的工作格局,確保疫情防控工作有人抓,有人管,落到實處。各機場要利用每天的講評會,做到每天一調度,一天一安排。

             (三)強化值班值守。

             各單位要合理調配值班力量,每天要有領導值班帶班,值班領導一定要在崗在位,嚴格落實24小時值班值守和疫情報告制度,嚴格落實領導干部值班制度,確保24小時聯絡信息暢通。各單位領導班子成員如非必要,不得外出,隨時待命,全力以赴做好疫情防控和春運安全服務保障工作。

             (四)加強信息報送。

              各機場要確定1名疫情信息報告聯絡人,負責疫情防控期間信息報送工作,嚴格執行疫情防控“零報告”和“雙報告”制度,按照集團、地方政府要求及時報送相關疫情信息。

              每日13:00前將《疫情發生地區進入我省人員篩查情況統計表》蓋公章后,通過傳真(0931-8163961)報送集團應急管理值班室,并同步通過網絡方式(另行下發報送路徑)報備。如遇突發事件或重要緊急情況應立即請示報告,并續報事件進展和應對處置等情況,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現象。對因執行有關法律法規和文件要求不堅決、信息上報不及時、防控工作不到位而導致疫情發生或蔓延的,要嚴肅追究相關單位、領導干部和工作人員責任。



        甘肅省民航機場集團有限公司安全服務管理部

      2020年1月29日印發

       

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